北京、天津、河北、山西、內蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、山東、河南、陜西、甘肅、寧夏、新疆等省、自治區、直轄市人民政府，新疆生產建設兵團，解放軍總后勤部：　　

    為貫徹落實黨的十六大精神，加快推進城鎮供熱體制改革，努力解決我國北方地區城鎮居民的冬季供熱采暖問題，根據國務院領導同志的指示，決定在我國東北、華北、西北及山東、河南等地區（以下簡稱"三北地區"）開展城鎮供熱體制改革的試點工作?，F將《關于城鎮供熱體制改革試點工作的指導意見》印發給你們，請參照執行?！　?

    城鎮供熱體制改革是一項涉及到千家萬戶利益的大事。各級人民政府要堅持"三個代表"的重要思想，維護最廣大人民群眾的根本利益，充分認識城鎮供熱體制改革的復雜性、艱巨性和長期性；要按照"與時俱進，改革創新"的要求，切實加強對供熱體制改革的領導，做好改革試點工作?！　?

    "三北地區"各省、自治區、直轄市人民政府要選擇不同規模的、有典型代表性的城市（區）進行試點，并切實加強對試點工作的領導。各試點城市要根據《指導意見》，廣泛征求社會各方面意見，周密制訂改革試點方案，經省級人民政府批準后實施，并報建設部備案?！　?

    各試點城市要做好宣傳教育工作，引導城鎮居民轉變福利供熱采暖的舊觀念，理解和支持供熱體制改革。要不斷總結經驗，及時修改和完善改革措施，確保試點工作的順利實施?！　?

    為加強對供熱體制改革試點工作的領導，建設部、國家發展和改革委員會、財政部、人事部、民政部、勞動和社會保障部、國家稅務總局、國家環?？偩殖闪⒘顺擎偣狍w制改革部際協調領導小組，并實行部際聯席會議制度，負責指導和協調各地開展的改革試點工作，研究有關支持供熱體制改革的政策。部際協調領導小組辦公室設在建設部。各地也應成立領導小組，加強對改革試點工作的組織和協調，妥善處理好改革、發展、穩定的關系。對供熱體制改革試點工作中出現的問題，各地要認真研究解決，并及時向國務院有關部門反映?！　?nbsp;